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「張宏」張宏:扎實做好運銷工作 促進煤炭市場平穩運行

一、關于當前煤炭行業運行形勢的幾個基本判斷

第一個基本判斷:全球性新冠肺炎疫情對我國經濟運行和人民生活帶來的影響前所未有,影響深刻;但我國具有政治優勢、制度優勢、市場優勢和抗擊疫情工作經驗,總體上影響是短期的;4月份以來我國經濟正在加速恢復的實踐證明,我國經濟仍然具有較大的韌性和巨大的潛力。煤炭是支撐經濟社會發展的主要能源,仍具有較廣闊的市場空間和發展前景。必須堅定信心。

根據主要用煤行業產品產量的變化趨勢,今年第一季度全國發電量大幅下降6.8%,前四個月降至-5.0%,前五個月降至-3.1%。從火力發電趨勢來看,今年第一季度大幅下跌8.2%后,前四個月的跌幅收窄至-5.9%,上升2.3個百分點;前五個月為-3.1%,比第一季度上升了5.1個百分點;從單月發電量看,3月份全國火電發電量同比下降7.5%,4月份轉為正增長1.2%,5月份增長9.0%,呈現大幅反彈。

從全國粗鋼產量來看,今年前三個月、四個月和五個月的粗鋼產量分別增長了1.2%、1.3%和1.9%;按月增長計算,三月份的增幅為-1.7%,四月份為0.2%,五月份為4.2%。中國粗鋼產量也略有增長。

根據中國水泥生產的發展趨勢,今年第一季度產品同比下降23.9%,前四個月同比下降14.4%,前五個月同比下降8.2%,降幅分別收窄9.5個百分點和6.2個百分點。從當月水泥產量來看,3月份下降18.3%,4月份上升3.8%,5月份上升8.6%。

從全社會用電量來看,今年1月和2月全社會用電量同比下降7.8%,3月同比下降4.2%,降幅收窄3.6個百分點;4月份增長了0.7%,5月份增長了4.6%。這表明中國經濟正在加速恢復增長。

預計下半年,在沒有第二輪大范圍疫情的情況下,年經濟增長率預計將保持在3%以上,這對煤炭消費有很強的支撐作用。

第二個基本判斷:綜合分析全國宏觀經濟發展與主要耗煤行業產品產量變化趨勢,今年全年全國煤炭消費量有望與去年持平或略有下降,但大概率事件將是煤炭消費總量回落態勢。

今年前五個月,火力發電同比下降3.1%,粗鋼產量同比上升1.9%,水泥產量同比下降8.2%。在煤化工領域,在國際油價大幅下跌的情況下,煤基化工產品價格大幅下跌,導致煤基乙二醇等企業嚴重虧損,部分企業被迫停產。同時,考慮到今年前5個月水力發電量持續下降,前5個月水力發電量同比下降11.3%,對火電處理給予了大力支持;然而,自6月份以來,來自南方的流入量有所增加,三峽等大型水利工程已進入滿負荷發電期,這肯定會減緩火電輸出。綜合判斷,預計今年全國煤炭消費量將同比下降3%左右。

第三個基本判斷:隨著可再生能源技術突破、成本下降,發展加速,非化石能源與可再生能源替代作用進一步增強。

從風電發展趨勢來看,過去10年,全球陸上風電成本下降了約25%;中國陸上風力發電的平均成本下降了40%以上。2020年,風力發電項目的電價可以在同一個平臺上與當地燃煤發電競爭,風力發電平價時代即將到來。截至2019年底,中國并網風電裝機容量已達2.1億千瓦,占中國總發電量的5%。今年前五個月,全國風力發電同比增長5.0%。

從光伏發電的發展趨勢來看,近幾年來,我國光伏發電發展迅速,發電成本下降了近50%;目前,我國大規模光伏發電成本已降至0.3元/千瓦時以下,這與火力發電具有競爭基礎。2019年,中國光伏發電裝機容量為2.05億千瓦,占全國總量的1.64%。今年前五個月,全國光伏發電量同比增長9.3%。

從核電發展來看,2019年,中國核電裝機容量達到4874萬千瓦,占全國發電量的4.9%。

從水電發展的角度來看,到2019年底,水電裝機容量

綜合分析表明,隨著水電產量的增加,核電、風電和光伏風電繼續增加,對煤炭的替代效應進一步增強。全年能源消費增量將以新能源和可再生能源為主,煤炭在一次能源消費結構中的比重也將下降。

第四個基本判斷:全國煤炭市場供需總體寬松的態勢沒有改變,但區域性、結構性供應不足的情況也將同時存在。

近年來,隨著煤炭供應體制改革的深入,大量落后產能和過剩產能逐漸退出,大量大型現代化煤礦通過產能置換新建、改建和擴建。這些新建、改建、擴建的大型現代化煤礦機械化程度高,產出彈性大。此外,大部分大型現代化煤礦集中在陜、陜、寧萌資源條件較好的地區,國家煤炭安全穩定供應保障能力大大增強。在全國煤炭消費需求基本穩定或略有波動的情況下,全國煤炭供需總體寬松態勢不會改變。但是,由于山西、陜西和蒙古的煤炭生產日益集中,隨著季節的變化,區域、季節和品種的煤炭供需仍然存在不足。

二、圍繞促進煤炭市場平穩運行,下半年重點抓好以下幾項工作

http://www . sogo.com的"中長期合同制度"是煤炭供應方結構改革進程中的一項重要成就。“基價浮動價格”的定價機制已成為促進煤炭經濟平穩運行的一塊基石和穩定器,必須堅決鞏固和堅持。日前,國家發展和改革委員會發布《2020年煤炭中長期合同履行監管工作的通知》號文件(發改辦運行[2020]435號),明確要求煤炭行業協會負責中長期合同履行情況的月度匯總、分析、驗證和報告,并定期作為信用信息進行匯總和發布。交通運輸市場協會要高度重視,組織專業人員負責中長期合同的匯總、分析、抽查和宣傳;要嚴格按照國家發展和改革委員會文件要求,在做好長期煤炭合同履約情況的總結和核實工作的同時,要配合國家有關部門做好企業失信和違約的懲戒工作。

第一,抓中長期合同履約,重點做好中長年期合同執行監管、匯總、抽查與公示工作。應充分發揮煤炭運銷協會理事單位和會員的作用,及時了解第一手市場的變化;發揮中國煤炭市場網絡信息平臺作用,推進煤炭行業大數據中心建設,實現煤炭上下游行業企業數據動態跟蹤監控;要充分發揮煤炭上下游行業機構市場咨詢協調機制的作用,分析市場形勢,掌握市場動態,判斷市場發展趨勢,及時向煤炭企業發布市場信息,引導企業科學組織生產經營,保持煤炭市場供需平衡和穩定運行。

第二,抓煤炭市場運行,重點做好煤炭市場運行監測預警工作。煤炭行業肩負著保障國家煤炭安全穩定供應的責任,煤炭運銷工作要始終把握保障煤炭穩定供應的主線。有必要充分認識到,當我國煤炭消費總量進入平臺化發展階段時,煤炭企業必須摒棄傳統的擴大市場規模、增加煤炭產量的模式。特別是隨著我國煤礦生產結構的巨大變化,大型現代化煤礦已經成為我國煤炭生產的主體,具有較大的煤炭產量彈性和較強的煤炭產量自我調節能力。煤炭企業要按合同組織生產,重點提高中長期合同履約率,防止盲目生產,防止降價爭奪市場份額,維護正常的煤炭市場秩序。

第三,抓保障煤炭供應,重點做好煤礦科學有序生產,把握好市場供需節奏。煤炭價格的高低不符合煤炭工業健康發展的現實。穩定煤炭市場是必要的

第四,抓穩定市場價格,重點做好市場預期引導,維護供需基本平衡。煤炭工業企業,特別是大型煤炭企業,要發揮主導作用,嚴格落實各項政策措施,推進煤炭供應方面的體制改革,從維護煤炭經濟平穩運行的大局出發,增強責任感和憂患意識,帶頭簽訂越來越多的中長期合同,嚴格執行合同,誠信經營,信守合同。資源條件好、開采成本低、效益好的企業在市場競爭中處于主導地位,具有一定的市場定價權。但也要考慮老礦區和資源條件相對較差、煤礦開采深度大、開采成本高、企業效益差的企業的實際情況,以保持全國煤炭市場的平穩運行,為資源枯竭礦區的轉型發展贏得時間和基礎。

經過十多年在第五,抓行業自律,重點是發揮好大型企業和區域、品種龍頭企業的作用。的培育和發展,全國煤炭交易會已成為煤炭行業和上下游煤炭企業的年度盛會,也是國家相關部門、地方政府和煤炭供需雙方圍繞煤炭安全穩定供應進行交流合作的重要載體和平臺。自今年COVID-19肺炎爆發以來,特別是在疫情控制正常化的情況下,全國煤炭交易會是如何舉辦的?如何創新會議模式,維護全國煤炭交易會品牌,需要認真研究,并提出建設性和可行性建議,以全新的模式構建全國煤炭市場交易平臺。

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